بلجيكا دولة فيدرالية ديمقراطية برلمانية ذات نظام ملكي دستوري، وينص الدستور الذي أقر سنة 1831م على أن رأس الدولة هو الملك، بينما تكون السلطة التنفيذية في يد رئيس الوزراء، ويشترط أن يكون نصف الوزراء من الناطقين بالفرنسية ونصفهم الآخر من الناطقين بالهولندية، ويظل رئيس الوزراء محتفظا بمنصبه ما دام حائزا على ثقة البرلمان.

يتألف البرلمان البلجيكي من عنصرين هما:

·        مجلس النواب: مكون من 150 عضوا ينتخبهم الشعب.

·    مجلس الشيوخ: مكون من 71 عضوا ينتخب الشعب 40 شخصا منهم، بينما يعين 21 من قبل مجالس المحافظات، والعشرة الباقون يختارهم باقي أعضاء مجلس الشيوخ.

يستطيع البرلمان أن يدوم لأربع سنوات، مع احتفاظ رئيس الوزراء بحق مطالبة الملك -متى شاء- بحل البرلمان والدعوة لانتخابات جديدة، ويذكر أن المشاركة في الانتخاب واجب على كل من بلغ الثامنة عشرة من العمر ومن لا يشارك بالانتخابات تطبق عليه عقوبات قانونية.

يقضي النظام الفدرالي البلجيكي بتقسيم بلجيكا إلى ثلاث ولايات يتمتع كل منها بدرجة كبيرة من الحكم الذاتي وهي:

1.      ولاية فلاندرز: تقع في الشمال، ويبلغ عدد سكانها حوالي 6 ملايين نسمة.

2.      ولاية والونيا: تقع في الجنوب، ويبلغ عدد سكانها حوالي 3 ملايين نسمة.

3.      ولاية بروكسل: وهي منطقة العاصمة، ويبلغ عدد سكانها حوالي مليون نسمة.

ويوجد في كل من ولاية من هذه الولايات رئيس وزراء ومجلس وزراء ومجلس نواب (يدعى بالمجلس المحلي ويتم انتخاب أعضائه من قبل الشعب لفترة تمتد إلى 5 سنوات)، وهذه السلطة المحلية تتمتع بحق اتخاذ القرارات المحلية وتدبير شؤون إدارات المحافظات التي تقع ضمن نطاق مسؤوليتها، حيث يتمثل الخط الحكومي الثاني في بلجيكا من المحافظات والتجمعات السكانية.

 يقوم الملك بتعيين حاكم لكل محافظة لكن نائب الحاكم ومجلس المحافظة يجب أن ينتخبوا من السكان، أما التجمعات السكانية فيقوم الملك بتعيين عمدة لكل تجمع سكاني لكن المجلس البلدي ينتخب من السكان، وتقتصر مهمة الخط الثاني على القيام بمهمات محلية كإدارة الأملاك العامة والحفاظ على سلطة القانون.

تكتمل صورة النظام البلجيكي بالسلطة القضائية؛ حيث توجد عدة أنماط من المحاكم نذكر منها:

·        محكمة العدل العليا.

·        محكمة النقض.

·        خمس محاكم محلية لإعادة النظر في أحكام المحاكم الصغرى.

·        محاكم خاصة للنظر في الدعاوى التي تتعلق بشؤون العمال، أو الاتفاقيات التجارية، أو المنازعات المختصة بالجيش.

·        محكمة إدارية عليا، ومحكمة لفض المنازعات المتعلقة بالدستور.

يتكون الشعب البلجيكي من قوميتين رئيسيتين هما:

1.      قومية الفلمنك: وهم يتكلمون لهجة خاصة من اللغة الهولندية، ويعيشون في الشمال ضمن ولاية فلاندرز.

2.      قومية الوالون: وهم يتكلمون اللغة الفرنسية، ويعيشون في الجنوب ضمن ولاية والونيا.

وتوجد قومية صغيرة تتكلم اللغة الألمانية وتعيش شرق البلاد، أما في ولاية بروكسل فتتعايش كافة القوميات معا.

لكل قومية بلجيكية مجلس خاص بها، ويتألف كل مجلس قومي من أعضاء مختارين من المجالس المحلية، فالمجلس القومي الفلمنكي يمثل السكان الناطقين بالهولندية في ولايتي فلاندرز وبروكسل، أما المجلس القومي الفرنسي فيمثل السكان الناطقين بالفرنسية في ولايتي والونيا وبروكسل، وتقع على عاتق هذه المجالس مهمة اتخاذ القرارات المتعلقة بالشؤون الثقافية كاللغة والمتاحف ووسائل الإعلام والرياضة والسياحة، وقد تتدخل في بعض الشؤون الأخرى كالتعليم والصحة والرفاهية، وهناك مجلس ثالث يمثل الناطقين بالألمانية.

يسيطر على الحياة السياسية في بلجيكا ثلاثة اتجاهات رئيسة ينتظم في كل منها ناشطون سياسيون من كلا القوميتين، وهذه الاتجاهات هي:

·        اليسار: حزبان اشتراكيان يسعيان إلى زيادة الخدمات العامة التي تقدمها الدولة.

·        اليمين: أحزاب ليبرالية تسعى تفضل الحد من الإنفاق الحكومي وتشجيع الاستثمارات الخاصة.

·        الوسط: أحزاب اجتماعية مسيحية.

ونادرا ما يحصل في بلجيكا أن يستحوذ حزب ما على الأغلبية البرلمانية، مما يضطر الأحزاب الفائزة إلى إقامة حكومات بالتحالف مع أحزاب أخرى.

نشوء الفدرالية:

بعد نهاية الحرب العالمية الثانية أصبح اقتصاد منطقة الفلمنك أقوى من اقتصاد منطقة الوالون بعكس ما كان سائدا منذ قرن من الزمن، إذ ازدهرت المصانع الحديثة عند الفلمنك وبدأت مصانع الوالون القديمة بالتراجع، مما أدى إلى حدوث توتر في العلاقات بين القوميتين بان جليا في أحداث الستينات من القرن الماضي حيث كان طابعه المميز هو الاختلافات اللغوية، فتم إقرار قانون سنة 1963م يعترف باللغات الثلاث (الهولندية والفرنسية والألمانية) على أنها لغات رسمية ضمن أقاليم النطق بها، ولم تهدأ حدة النزاع إلا سنة 1971م حين قام البرلمان بتعديل دستوري أنشئت وفقه ثلاثة مجالس ثقافية ذات صلاحيات على أساس اللغة (هولندي وفرنسي وألماني) كما تم تقسيم البلاد اقتصاديا إلى ثلاث مناطق (بروكسل، فلاندرز، والونيا). ثم جاء التعديل الدستوري المهم سنة 1993م بالتحول إلى نظام الفدرالي واعتبار المناطق الثلاث السابقة هي الولايات المكونة لهذا النظام.

معلومات موجزة:

·        الاسم الرسمي: مملكة بلجيكا.

·        العاصمة: بروكسل.

·        المساحة: 30،528 كم2

·        عدد السكان: 10،350،000 نسمة

·        اللغة الرسمية:

·         الهولندية (56%)

·         الفرنسية (32%)

·        الألمانية (1%)

·        الأديان:

·         روم كاثوليك (81%)

·         بروتستانت (1%)

·         مسلمون (4%)

·         غير متدينين (6%)

·         غيرهم (8%)

·        العمر المتوقع عند الوفاة: 78.4 سنة

·        الدخل الوطني السنوي: 245.4 مليار دولار

28 / 9 / 2005